近日，国家发改委和财政部联合召开座谈会，研究化肥调控机制改革问题。
               
　　会议由国家发改委副主任李盛霖主持，财政部经建司司长胡静林、经建司商业处处长陈春平出席会议。国家发改委价格司副司长许昆林、价检司副司长张满英、经贸司司长毕井泉、副司长马占平、经济运行局巡视员李扬以及农业部种植业司副司长李昌健、铁道部运输局副局长傅选义、商务部研究室司长徐鸣，国家电监会副处长李英文、中农集团公司副总经理郭雁民、中化集团公司化肥公司副总经理李秋兵、中国氮肥工业协会副理事长兼秘书长孔祥琳、中国磷肥协会理事长武希彦等有关部门和单位的领导参加会议。

　　国家发改委副主任李盛霖在会上说，关于化肥调控机制改革问题，现在有两个思路，思路一是：放开价格，取消优惠政策，对农民实行直补。思路二是：择机放开化肥价格，完善相关政策，做好开源节流，促进总量平衡，加强市场调控，确保两价（肥价和粮价）稳定，保护农民利益。具体措施可概括为：增加生产、鼓励节约、加大储备、限制出口、稳定粮价。

　　财政部经济建设司胡静林司长在会上介绍了思路二的主要内容，并明确表示倾向思路二。胡静林司长说，思路二主要内容是：
　　第一，继续促进化肥生产，保证化肥总量平衡，促使化肥价格逐步走低。今后调控重点应是继续促进化肥生产，保证化肥总量平衡，或者供略大于求，这是解决化肥价格波动问题的治本之策。这就需要继续稳定现行优惠政策，继续促进化肥生产和供给，保证总量平衡，加大流通企业支持力度，积极培育现代流通企业，促进农资连锁经营，现代物流的发展，保障农资流通的顺畅。
　　第二，继续加大测土配肥的财政支持力度，促进发展节约用肥和科学用肥。
　　第三，适当增加市场调控的储备规模，必要时运用化肥储备平抑肥价。建议在继续稳定化肥淡季商业储备的基础上，再适当增加旺季化肥调控储备，必要时运用储备稳定住肥价。同时，督促地方政府尽快建立相应的化肥储备制度，与中央政府共同调控市场，稳定肥价。　　
　　第四，用肥旺季继续严格限制出口，确保国内化肥供应。
　　第五，采取措施稳定粮价，确保种粮农民收益的稳定。要稳定农民收益，保护农民利益，关键是稳定粮价。为稳定今年粮价，国家已采取了一系列措施，效果很明显。下一步将继续密切关注粮食市场变化，及时采取果断措施，确保粮价稳定。
               
　　参加座谈会的多数代表赞成思路二，中国氮肥工业协会副理事长兼秘书长孔祥琳明确表示赞成思路二；有部分代表赞成思路一。座谈会要求会后各单位将本单位的意见，以书面形式报国家发改委和财政部，由国家发改委和财政部汇总上报国务院。(阴剑峰)

信息来源：《农资专刊》

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